Правила содержания домашних животных
Правительство Свердловской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Примерных правилах содержания домашних животных
в Свердловской области
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, а также для предупреждения возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Одобрить Примерные правила содержания домашних животных в Свердловской области (прилагаются).
- Создать при Правительстве Свердловской области комиссию по организации деятельности в сфере содержания домашних животных на территории Свердловской области.
- **
- Рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при подготовке правил содержания домашних животных на территориях муниципальных образований руководствоваться Примерными правилами содержания домашних животных в Свердловской области.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев
г. Екатеринбург
6 августа 2004 года
№ 743-ПП
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 06.08.2004 г. № 743-ПП
Примерные правила содержания домашних животных
в Свердловской области
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Настоящие правила направлены на регулирование отношений в сфере содержания собак и кошек (далее — домашние животные), обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Владельцами домашних животных, на которых распространяется действие Правил, являются физические лица, предприниматели без образования юридического лица, юридические лица, в том числе религиозные, зоозащитные организации и учреждения независимо от форм собственности и подчиненности (далее — владельцы домашних животных).
- Правила не распространяются на отношения в сфере содержания сельскохозяйственных животных, используемых для производства традиционных для населения Свердловской области продуктов питания, а также на животных, которых используют научные, научно-исследовательские, медицинские организации и организации Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы государственной власти в служебных целях или как объекты научных исследований.
- В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к животным как объектам гражданских прав применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку иными правовыми актами не предусмотрено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
Глава 2. Основные понятия, используемые в Правилах
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
домашние животные — животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме;
породы собак, требующие особого внимания владельца, — бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях — экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных;
номерной индивидуальный знак домашнего животного — пластина из коррозионно-устойчивого материала установленного образца с номером зарегистрированного домашнего животного;
абзац **
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
- **
- Владелец домашнего животного имеет право:
1) приобретать и отчуждать домашних животных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
2) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения и воспитания домашних животных;
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
3) обеспложивать принадлежащих ему домашних животных;
4) помещать домашних животных в приют для временного содержания;
5) (Утратил силу — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Владелец домашнего животного обязан:
1) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;
2) своевременно предоставлять ветеринарным специалистам по их требованию домашних животных для осмотра, диагностических исследований и предохранительных прививок антирабической вакцины;
3) немедленно извещать ветеринарных специалистов о всех случаях одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
4) принять меры по изоляции домашних животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия специалистов в области ветеринарии;
5) соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки домашних животных;
6) выполнять указания ветеринарных специалистов о проведении мероприятий по профилактике болезней домашних животных и борьбе с этими болезнями;
7) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также тишину и покой граждан;
8) содержать домашнее животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с ним, не оставлять без корма и воды;
9) сообщать в государственные учреждения ветеринарии Свердловской области о подозрении на заболевание домашних животных бешенством и случаях покуса домашних животных дикими хищниками, собаками или кошками;
10) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
11) выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Обучение собак осуществляется специалистами по дрессировке собак при наличии именного удостоверения о присвоении звания «Инструктор по дрессировке собак», выданного кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность. Запрещается использовать при дрессировке животных негуманные и запрещенные методы психического и физического воздействия.
- Владельцы домашних животных в случае нарушения требований законодательства Российской Федерации о содержании и защите домашних животных, а также в случае создания домашними животными угрозы жизни и здоровью граждан, причинения вреда здоровью граждан, повреждения или уничтожения домашними животными имущества физических или юридических лиц несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области. (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- **
Глава 4. Права и обязанности обществ (клубов) владельцев
домашних животных, зоозащитных и иных организаций
- Общественные объединения и организации владельцев
домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в
уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные
действия, связанные с домашними животными, имеют право:
1) проводить по поручению органов местного самоуправления
регистрацию домашних животных на территории муниципального
образования, создавать пункты временного содержания домашних
животных, организовывать специальные магазины и рынки по их
продаже, обмену, а также магазины по продаже товаров для ухода и
содержания домашних животных;
2) строить и оборудовать площадки для выгула домашних
животных на земельных участках, отведенных органами местного
самоуправления муниципальных образований;
3) по поручению администрации муниципального образования
осуществлять общественный контроль за выполнением владельцами
домашних животных установленных санитарно-гигиенических и
ветеринарных правил;
4) оказывать содействие государственным учреждениям ветеринарии Свердловской области в проведении вакцинации домашних животных против карантинных и особо опасных болезней;
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
5) планировать разведение домашних животных, вести племенную работу, племенные книги, подтверждать породу и выпуск помета домашних животных в реализацию в соответствии с нормативными документами и зоотехническими нормами, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
6) вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам культуры содержания домашних животных, а также содействовать созданию инфраструктуры содержания домашних животных.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- **
Глава 5. Цели и задачи приютов для домашних животных
- Приюты для домашних животных созданы для:
1) организации на практике дееспособной службы розыска и
возвращения владельцам потерянных животных;
2) создания условия для карантинирования животных с целью
выявления опасных для человека заболеваний домашних животных;
3) решения проблемы ненужных, обременительных для владельцев
животных;
4) регулирования численности животных в соответствии с
Законом Российской Федерации от 22 марта 1995 года № 52-ФЗ «О
защите животного мира».
- Приюты для домашних животных могут создаваться
физическими лицами, предпринимателями без образования юридического
лица, юридическими лицами.
- **
- Приюты кратковременного содержания домашних животных создаются в целях:
1) выявления владельцев потерянных животных согласно идентификационным номерам или особым приметам животных через службу розыска домашних животных;
2) подбора новых владельцев животным для дальнейшего их содержания или передачи животных в приюты длительного содержания.
При организациях, осуществляющих отлов безнадзорных и бездомных животных, приюты кратковременного содержания создаются в обязательном порядке.
- **
- Для организации и функционирования приюта, независимо от
его типа, необходимо неукоснительное соблюдение следующих
требований:
1) содержание домашних животных в вольерах, обеспечивающих
условия для нормальной жизнедеятельности животных;
2) наличие полноценной и сбалансированной кормовой базы;
3) осуществление постоянного ветеринарного контроля и
обслуживания; наличие профессионально подготовленного
обслуживающего персонала;
4) соблюдение правил по максимальному наполнению приютов и
минимальной полезной площади на одно животное;
5) обязательное карантинирование вновь прибывших домашних
животных;
6) при определении в приют длительного содержания домашние
животные должны быть обеспложены.
- Домашние животные, поступившие в приют, осматриваются
ветеринарными специалистами. Раненым животным или животным с
явными признаками болезни оказывается первая медицинская помощь.
- В приютах кратковременного срока содержания домашних
животных тяжело больные, неуправляемые, повышенно злобные собаки
при крайней необходимости подвергаются эфтаназии.
- Владелец домашнего животного, не заявивший о своем праве
на отловленное животное в течение шести месяцев, считается
отказавшимся от него. (В редакции Постановления Правительства
Свердловской области от 21.12.2004 № 1153-ПП)
Владелец животного, имеющего идентификационный номер, не
забравший его из приюта после получения им уведомления
соответствующего органа, несет полную ответственность за нарушение
Типовых правил содержания домашних животных в Свердловской
области.
- В приюте, независимо от его типа, ведется обязательная
специальная система учета по каждому животному, содержащая полную
информацию по всем аспектам ежедневной деятельности приюта,
включая отчеты по потерянным и найденным животным, а также по тем
из них, которые переданы новым владельцам. Сведения о новых
владельцах животных являются закрытыми.
- Лица, получившие животное из приюта, кроме новых
владельцев, возмещают ему расходы по отлову, транспортировке,
ветеринарному осмотру или помощи, содержанию животного.
- Контроль за деятельностью приютов для домашних животных,
независимо от их типа, осуществляют:
1) органы санитарно-эпидемиологического и ветеринарного
контроля;
2) организация, осуществляющая регистрацию домашних животных;
3) зоозащитные организации.
Глава 6. Условия содержания домашних животных
- Граждане имеют право на содержание домашних животных в
соответствии с их биологическими особенностями при соблюдении
требований настоящих Правил, а также законных прав и интересов
других лиц.
- Обязательным условием содержания домашних животных в
городе является соблюдение настоящих Правил,
санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного
законодательства Российской Федерации, правил пользования жилыми
помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
- Жилые помещения, используемые для постоянного или
временного содержания домашних животных, по своей площади должны
обеспечивать благоприятные условия для жизни людей и животных.
- В комнатах коммунальных квартир содержать домашних
животных разрешается только при наличии письменного согласия всех
нанимателей и совершеннолетних членов их семей, проживающих в
квартире.
- Не разрешается содержать домашних животных в местах
общего пользования жилых домов (кухни, коридоры коммунальных
квартир, лестничные клетки, чердаки, подвалы, переходные лоджии).
Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно
устраняется их владельцами.
- Содержание домашних животных на территориях
садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха,
санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей
допускается с соблюдением правил и положений вышеперечисленных
организаций, в которых должно быть указано разрешение на
пребывание в них домашних животных.
- Временное пребывание граждан с домашними животными в
гостиницах осуществляется по согласованию с ее администрацией.
- Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки,
могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо
огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии
собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на
участок.
- Клеймение домашних животных производится по желанию их
владельца в обществах и клубах домашних животных,
зарегистрированных согласно действующему законодательству.
Клеймение племенных собак обязательно.
- Запрещается разведение домашних животных с целью
использования их шкур и мяса.
- Запрещается принудительное изъятие из среды обитания и
содержание в домашних условиях диких животных, не приспособленных
к проживанию совместно с людьми, за исключением содержания таких
животных в служебных целях (дрессировщики, работники зоопарка,
притравочно-испытательные станции по подготовке собак охотничьих
пород).
- Запрещается бросать и самовольно уничтожать домашних
животных.
- Запрещается проведение собачьих боев как организованного
зрелищного мероприятия.
Глава 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ
И УЧЕТА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Домашние животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных в порядке, установленном ветеринарными правилами.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
39 — 57. **
Глава 8. ПРОДАЖА И ПРИОБРЕТЕНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
- Торговля домашними животными осуществляется в специально отведенных местах — через питомники, общества (клубы) владельцев домашних животных, магазины и на специализированных рынках по продаже домашних животных. Продажа домашних животных в общественных местах запрещена.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Ввоз в Свердловскую область домашних животных с территории иностранных государств осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- **
- Запрещается продажа породистых домашних животных без документов, подтверждающих их чистопородность. Отчуждение щенков породистых собак производится только после составления акта осмотра щенков и оформления необходимой документации в организациях, имеющих право на ведение селекционно-племенной работы и выдачу на них документов установленного образца.
Глава 9. ВАКЦИНАЦИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Владельцы домашних животных обязаны вакцинировать их от бешенства и других заболеваний, опасных для человека, в сроки, установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
63 — 65. **
Глава 10. КАРАНТИН ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
- В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин) в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- **
- Специалистом в области ветеринарии на этапе первичного клинического осмотра домашнего животного и в течение всего срока дальнейшего содержания может быть рекомендовано провести медикаментозную эвтаназию (быстрое и безболезненное умерщвление домашнего животного специалистом в сфере ветеринарии с применением предназначенных для этого препаратов ветеринарного назначения, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке) в следующих случаях:
1) наличие у домашнего животного неизлечимого заболевания, в том числе особо опасного для человека и (или) животных;
2) необходимость предотвращения распространения карантинных и особо опасных болезней животных и (или) ликвидации их последствий.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
69**
Глава 11. ВЫГУЛ СОБАК
- Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак. До создания специализированных площадок место выгула определяет сам владелец собаки при неукоснительном обеспечении безопасности окружающих.
- 71. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, поводка и оставлять их без присмотра.
- Запрещается посещать с домашними животными магазины, организации массового питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения. Организации обязаны помещать знаки о запрете посещения их с домашними животными при входе и оборудовать места для их привязи.
- Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных специальных площадках для выгула собак, определяемых органами местного самоуправления в соответствии с установленными в муниципальном образовании правилами. Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.
- Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
- При выгуле собаки владелец обязан гарантировать безопасность окружающих. В жилых микрорайонах выгул собак разрешается только на поводке, с регистрационным номером на ошейнике. В общественных местах, а также в местах скопления людей владелец обязан взять собаку на короткий поводок, а на крупных или злобных собак надеть намордник.
- При переходе через улицу или проезжую часть, а также вблизи магистралей владелец домашнего животного обязан взять его на короткий поводок во избежание дорожно-транспортного происшествия.
- При выгуле домашних животных в жилых микрорайонах с 23.00 до 7.00 часов владельцы домашних животных обязаны обеспечивать тишину.
- Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения тротуаров, детских и школьных площадок и других объектов общего пользования при выгуле домашних животных.
- Выгул собак, требующих особого внимания владельца, разрешается на коротком поводке. На пустырях и иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, оборудованных предупреждающими знаками, разрешается выгул собак без короткого поводка, но в наморднике и с прикрепленным к ошейнику номерным знаком.
- Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям до 14 лет, а также лицам, находящимся в состоянии опьянения.
Глава 12. ПЕРЕВОЗКА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ
- Разрешается перевозить домашних животных всеми видами наземного городского и пригородного транспорта. Крупные собаки должны быть на коротком поводке и в наморднике, мелкие собаки и кошки — в сумках или контейнерах. При перевозке должны соблюдаться требования Правил перевозки домашних животных для данного вида транспорта.
- Перевозка собак, независимо от породы, в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:
1) перевозимая собака должна быть на коротком поводке и в наморднике, с прикрепленным к ошейнику номерным знаком;
2) владелец собаки должен иметь при себе регистрационное удостоверение, а также справку о вакцинации против бешенства, проведенной не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до перевозки.
- Перевозка домашних животных осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
Глава 13. ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК
**
Глава 14. УМЕРЩВЛЕНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ,
УТИЛИЗАЦИЯ ТРУПОВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Решение об умерщвлении домашнего животного принимает его владелец.
Умерщвление проводится специалистом в области ветеринарии путем проведения медикаментозной эвтаназии.
(В редакции Постановления Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)
- Утилизация трупов домашних животных осуществляется в порядке, установленном ветеринарным законодательством Российской Федерации.
** — Утратил силу — Постановление Правительства Свердловской области от 03.05.2018 № 272-пп)